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中央水利工作會(huì )議奠定未來(lái)十年發(fā)展方向

　　7月8日中共中央組織召開(kāi)中央水利工作會(huì )議，如此高規格的會(huì )議在新中國的歷史上還是第一次。會(huì )上胡錦濤、溫家寶分別發(fā)表講話(huà)，這是繼中央一號文件發(fā)布以來(lái)，中央對水利建設的再一次表態(tài)。會(huì )議確定了中國加快水利改革發(fā)展的主要目標，力爭通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制和制度體系。從出席會(huì )議人員判斷，我們堅持認為政府對水利的重視剛剛開(kāi)始，未來(lái)還會(huì )有一系列利好政策出臺。

　　水利設備將參與盛宴

　　這次中央水利工作會(huì )議圍繞貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》展開(kāi)。中央一號文件規定，今后十年全社會(huì )水利年平均投入比2010年高出一倍，將水利作為公共財政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)每年從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。若以2010年全社會(huì )水利投資2，000億計算，高出一倍就意味著(zhù)未來(lái)十年水利年平均投資額將達到4，000億以上。2010年預計投資完成額為2，400億，則2011年從2，400億到4，000億均值尚需增長(cháng)67%。政府公共財政的大力支持和土地出讓收益的規定將保證資金來(lái)源。巨大的投資也將推動(dòng)與水利相關(guān)的機械子行業(yè)，尤其是水利投資基礎建設帶來(lái)的機械設備及各類(lèi)工器具的采購需求，這一點(diǎn)可以從水利建設投資構成看出。投資于機電設備及各類(lèi)工器具購置的金額呈現出上升態(tài)勢，從2006年38.4億元上漲至2009年的125億元，占總投資額的比例也相應地從5%上漲至7%。

　　若假設機電設備及各類(lèi)工器具購置占總投資額維持7%的水平，則2011年將達到280億元，復合年增長(cháng)率達到50%。

　　農業(yè)水利是重點(diǎn)發(fā)展對象

　　會(huì )議確定當前要全力以赴完成好的六項重點(diǎn)任務(wù)，包括加強農田水利建設、提高防洪保障能力、建設水資源配置工程、推進(jìn)水生態(tài)保護和水環(huán)境治理、實(shí)行最嚴格的水資源管理制度和提高水利科技創(chuàng )新能力。六項任務(wù)放在首位的是農田水利建設，這與我國農田水利的落后現狀分不開(kāi)。我國農業(yè)用水比例64%，遠高于北美49%和歐洲38%的占比。這說(shuō)明我國大部分水資源用在了農業(yè)，也說(shuō)明農業(yè)用水的效率低下。

　　同時(shí)我國農業(yè)水利的建設欠賬太多，二十多年幾乎沒(méi)有增長(cháng)。本次會(huì )議把農田水利建設列為重點(diǎn)完成的任務(wù)表明中央將下決心彌補欠賬，發(fā)展農田水利，未來(lái)相關(guān)行業(yè)將受益于政策的頒布。

　　農業(yè)用泵將受益于水利的發(fā)展

　　我國農業(yè)用泵行業(yè)繼續保持整體增長(cháng)態(tài)勢，我們預計，行業(yè)2010-2012年均增長(cháng)率將達到10%，2012年銷(xiāo)售額將達到181.9億元，其中出口額將達到73.5億元。

　　細分來(lái)看，各類(lèi)泵的歷年銷(xiāo)量都有所增長(cháng)，其中噴灌泵、漩渦泵、污水泵增長(cháng)明顯，可見(jiàn)農業(yè)灌溉、環(huán)保等行業(yè)的需求量增加帶來(lái)的影響。另外，根據農機協(xié)會(huì )排灌分會(huì )數據，2009年全球農用水泵市場(chǎng)需求約46億美元，預計該需求量將以每年5%速度遞增，2011年全球農用水泵需求將超過(guò)50億美元，到2015年則超過(guò)60億美元。隨著(zhù)2008年國際金融危機影響的減弱，全球經(jīng)濟復蘇帶來(lái)的消費復蘇，北美歐洲農用水泵進(jìn)口需求也將隨之增長(cháng)。